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它們有時在法國被認為是理所當然的，不幸的是它們並不總是存在，也許並不總是對每個人都存在。 家庭津貼是支付給有受撫養子女的人的援助，其金額和條件因國家而異。 以下是法國家庭津貼歷史的簡要概述，自創建以來採取的主要措施，融資或成本。 足夠 詳細了解我們每月收到的這些援助，為什麼不呢，在與父母的下一次晚餐開胃酒中閃耀你的知識！
家庭津貼的始祖誕生於1916年左右
1916 年在法國，一位名叫埃米爾·羅曼內 (Emile Romanet) 的工程師，同時也是一名狂熱的天主教徒，在他位於格勒諾布爾的工廠對工人進行了調查。 他注意到 家庭越大，他們就越難以維持生計，在經濟上維持生計. 他深信雇主有興趣為員工提供幫助，他說服他的老闆喬尼·喬亞（Joanny Joya）引入“家庭責任獎金”，根據每戶孩子的數量計算。 家庭津貼的始祖誕生了。 預見到鄰近工廠工人的需求，埃米爾·羅曼內特將說服當地企業的老闆組織起來避免罷工。 五位實業家於 29 年 1918 月 XNUMX 日創建了一個補償基金，這是法國承認的第二個此類基金，同年在布列塔尼的洛里昂成立了第一個基金。
1932 年通過的第一部法律
1928年和1930年通過了涵蓋疾病、老年和殘疾的社會保險法。 然後，在 1932 年， 蘭德里法將所有工商業僱員的家庭津貼一概而論，通過強制雇主加入補償基金。 但國家干預仍然有限，津貼金額因部門而異。 直到 1945 年，隨著社會保障的建立，國家才開始發放家庭津貼。
部分與出生率下降有關的措施
家庭津貼部分是在天主教徒的倡議下，更準確地說是由基督教社會運動設立的，尤其是在 1930 年代作為 一種彌補出生率下降的方法 第一次世界大戰後在法國觀察到。 法國隨後經歷了高死亡率和低出生率，這使其在人口增長方面處於歐洲的尾部。 鼓勵法國人生孩子 因此，扭轉這一令人擔憂的趨勢至關重要，這尤其涉及 有利的家庭政策.
津貼的收入條件僅從 2015 年開始
至2015年，父母領取的家庭津貼金額 不是根據家庭資源設置的. 很明顯，一個高管家庭或幾個有兩個孩子的工人得到了相同的金額，即使他們根本沒有相同的薪水。
1996 年，時任總理雅克·希拉克 (Jacques Chirac) 任總理的阿蘭·朱佩 (Alain Juppé) 在池塘里鋪上了一塊鋪路石，宣布反思 經入息審查的家庭津貼， 沒有成功。 1997 年，萊昂內爾·喬斯賓 (Lionel Jospin) 重新提出了這種措施的想法，但同樣，這項措施將不再適用，有利於降低家庭商數。
直到 2014 年，在弗朗索瓦·奧朗德（François Hollande）的領導下，經過經濟狀況調查的家庭津貼才被重新提上日程，並於 15 年 2015 月 XNUMX 日被最終採用。截至今天， 每月收入超過 6 歐元的兩個孩子的父母家庭津貼將減半 （64 歐元而不是 129 歐元），以及 每月收入超過 8 歐元的人減四 （從 32 歐元改為 129 歐元），每增加一個孩子，收入上限提高 500 歐元。
社會保障的家族分支：至少500億歐元的赤字
這不是獨家新聞：法國的社會保障赤字正在飆升，儘管幾十年來歷屆政府都在努力減少它。 根據社會保障賬戶委員會的數據，後者 4,4 年的赤字約為 2017 億歐元。包括家庭津貼在內的社會保障的家庭分支並不是盈餘最大的分支。
根據日常信息 “世界報”，家庭分支將自 2007 年以來首次“綠色”，500 年達到 2017 億歐元，而 2016 年赤字為 XNUMX 億歐元。社會保障的家庭分支肯定是 仍處於虧損狀態，但低於其他分支機構 例如工傷事故（800 億歐元）和老年事故（1,5 億歐元）。
與一些歐洲鄰國相比，法國富裕
無論我們是讚成增加家庭津貼，還是相反，我們希望看到他們減少，我們無論如何都不能否認法國在家庭政策方面相當富裕。 雖然德國和某些斯堪的納維亞國家的數額普遍較高，但意大利、西班牙或英國等其他國家已經實施 嚴格的收入限制. 在一些歐洲鄰國中， 根據兒童人數增加的金額低於法國, 即使和我們在一起 第一個孩子沒有權利獲得任何津貼. 如果我們將法國所有可用的家庭幫助（育兒假、家庭津貼、產假等）集中在一起，家庭政策就特別有利。 法國也展示了 歐洲女性就業率最高的國家之一，出生率高於大多數鄰國，至少部分是因為給予家庭的援助。
家庭補助，第三個孩子的幫手
在法國本土， 家庭補助 (CF) 適用於至少有 3 名受撫養子女且年齡均在 21 歲及 1978 歲以下的家庭。家庭補助金創建於 XNUMX 年 XNUMX 月，標誌著優先考慮第三個孩子。 家庭補助取代單身工資津貼、全職母親津貼和育兒津貼。
2016 年 826 月，發放給 600 戶家庭，其中四分之一是單親家庭。 基本金額為 170,71 歐元，對於收入不超過某個上限的家庭，可以增加到 XNUMX 歐元。
2014 年：一項促進性別平等的育兒假措施
作為由弗朗索瓦·奧朗德 (François Hollande) 擔任總統的時任婦女權利部長 Najat Vallaud-Belkacem 女士領導的性別平等法案的一部分，育兒假的重大改革已經發生，並於 2014 年 6 月生效。從這一天起，只有一個孩子的父母在此之前只能享受 XNUMX 個月的假期， 再過六個月，前提是另一方父母請假. 顯然，如果這段時間由父母雙方平分，則假期可延長至 12 個月。 從第二個孩子開始，育兒假最多持續 3 年，但如果由父母雙方共享，CAF 援助將僅支付到孩子 24 歲：一個父母最多 12 個月，父母最多 XNUMX 個月其他父母，作為 共享兒童教育福利 (PreParE). 目標：鼓勵爸爸休育兒假來照顧他們剛出生的嬰兒。
家庭津貼的普遍性即將結束？
無論各國政府的政治取向如何，這個問題都會經常出現在桌面上。 到目前為止，如果家庭津貼的數額取決於家庭的收入水平，它們仍然是普遍的： 所有法國父母，無論他們是誰，都可以獲得家庭津貼，即使金額根據他們的收入水平而有所不同。
在需要找到減少社會保障赤字的方法的時候，家庭津貼的普遍性提出了問題。 一個月收入超過10歐元的家庭，真的需要幾十歐元的幫助來撫養孩子嗎？
2018 年 XNUMX 月，LREM 的 Deux-Sèvres 副手 Guillaume Chiche 與 LREM 的 Ille-et-Vilaine Gilles Lurton 副手合作，將提交一份報告，其中包含有關法國家庭政策的建議。 但是，如果他們是無論如何制定的（代表們很難找到共同點），他們的結論目前還沒有引起太大的轟動，也沒有產生法案。
誰資助家庭津貼？
2016 年，家庭津貼基金 (Caf) 和中央農業社會共同基金 (Ccmsa) 以合法福利的形式支付了 84,3 億歐元。 這一財政總量包括三類：以有孩子為條件的福利、住房福利、與團結相關的福利和對活動的支持。 關於家庭津貼，主要由雇主繳納的社會繳款提供，高達 5,25% 或 3,45%，具體取決於專業。 其餘的來自 CSG（廣義社會貢獻，也在工資單上徵收）和稅收。 顯然，每個活躍的法國人都會為家庭津貼提供一點資金。
來源：
- https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
- https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
- http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
- http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
- http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales