沒有紙屑的數字世界。 進口替代如何成為進步的關鍵

2022年，大多數西方供應商和外國產品離開市場，企業部門和公共部門受到重大損害。例如，無法購買和進一步維護進口系統和設備。

但這只是冰山一角：問題不僅在於必要技術的可用性，還在於可能性 操作 進口替代。

因此，到2022年，數位服務市場的主要參與者並沒有按計畫向關鍵經濟領域的技術過渡，而是需要在緊急情況下徹底擺脫進口依賴。

在某些領域（工程、軟件、製藥工業和部分無線電電子），國內產品不僅具有競爭力，而且還可以超過國外技術。

進口替代最成功的例子之一是ELAR公司，它自主研發和製造工業掃描儀、文檔軟件，提供專業的文檔掃描和數據庫創建服務，並在人工智能領域進行研究。

ELAR掃描儀不僅佔據專業掃描器90%的市場，而且還遠銷國外，包括歐洲和亞洲。考慮到聯邦完全在地化生產，使用該公司產品時的風險幾乎降至零，營運成本也低於使用國外解決方案時。

該公司在公共部門（總統府、聯邦政府、聯邦地區當局）和大型企業（OMK、Gazprom、KOMOS GROUP、SUEK、PhosAgro）實施其專案。 

“國家政權”的陷阱

為了支持國內製造商並確保國家安全，國家對無線電電子產品的公共採購實施限制。因此，根據878年10.07.2019月XNUMX日第XNUMX號聯邦政府令，¹建立了統一的無線電電子產品登記冊（REP登記冊），並批准了原產於國外的無線電電子產品清單，並對其製定了購買限制。

當購買該清單中的商品時，適用“國家製度”，即客戶必須優先購買 REP 登記冊中的產品。也創建了商品、工程和服務目錄，其中標明了不同類別產品的典型特徵（145 年 08.02.2017 月 XNUMX 日第 XNUMX 號聯邦政府命令）²）。 客戶無權說明商品的其他特性，因此，在採購文件中，他有義務僅使用目錄中包含的信息。

這導致對於某些類別的無線電電子產品，客戶很難在進口替代的框架內找到國內類似產品。如果有機會購買進口商品，那麼競爭性購買的特性就非常有限。但即使所需產品已在 REP 登記冊中註冊，製造商仍存在無法滿足不斷增加的政府訂單量的風險。

ElarScan 掃描儀：完全進口替代

ELAR 自 2004 年以來一直以自己的品牌生產掃描儀 最初，該公司與聯邦中的許多其他公司一樣購買外國設備，但由於我國辦公室工作和歸檔的特殊性，必須不斷改進。此外，由於無法經常存取組件，這些設備的維護也很困難。

如今，在我國，只有 ELAR 能夠按計劃生產所需數量的專業掃描設備，因為只有其產品（超過 20 種型號）包含在 REP 登記冊中。根據全國採購入口網站的數據，截至 2021 年底，ELAR 的市佔率約為 90%³, 在過去的 10 年裡，該公司在我國銷售的設備數量方面一直處於領先地位。 

迄今為止，ELAR 擁有自己的工廠，生產「ElarScan」和「ELAR PlanScan」品牌的掃描設備。生產的產品供應給客戶，部分產品出口到歐洲、亞洲、非洲、拉丁美洲和獨聯體國家。出口份額逐年增長，ELAR設備受到世界各地外國用戶的歡迎，即使在目前的情況下也能成功與歐洲製造商掃描設備的最佳範例競爭。

ELAR Corporation ECM 負責人 Alexander Kuznetsov，聲稱在 REW 中註冊“允許在短時間內以最小的勞動強度購買完全符合 44-FZ 的設備⁴ 並利用國家政權。據他介紹，遵守聯邦政府第 878 號法令規定的所有限制，並且所有掃描儀均可隨時訂購。

替代進口掃描器系列「ElarScan」在我國組裝，並由國內硬體基礎組成。 ElarScan機型配備了解析度為50、100和150萬像素的完全國產工業相機。相機的開發是由 ELAR 生產中心的力量進行了數年。該組件在拍攝特性方面並不遜於國外最好的同類產品。

掃描器由軟體註冊號碼（第3602號）國產專業軟體「ELAR ScanImage」控制⁵），它提供了用於管理數位化項目和批量影像處理的廣泛工具清單。作為作業系統，使用Astra Linux。這意味著 ElarScan 設備適合處理任何保密等級的文件。 

掃描儀以軟件和硬件系統的形式提供，在安裝當天即可立即使用。 服務面向全國所有用戶。

ElarScan 系列完全符合監管機構（VNIIDAD、Rosarkhiv）的要求。 圖書館、檔案館、博物館、BTI 和許多其他機構制定部門數字化標準，重點關注 ELAR 技術的能力和特點。 在過去的一年裡，全國已有 100 多個國家機構配備了 ElarScan 掃描儀。

天文學和歸檔

對於文件的工業數字化，最常用的 行星 и 文件掃描儀. 與其他類型的掃描儀相比，第一種類型具有最大的自主性和多功能性。 例如，ElarScan 系列的所有設備都配備了內置計算機。 在行星掃描儀中，掃描元件位於對像上方，與文檔沒有直接接觸。 但是，如果您需要掃描大量高質量且沒有歷史價值的活頁紙文檔，文檔掃描儀是一個很好的選擇。

但只有在行星掃描儀上，最有價值的標本才能被數字化，而不必擔心損壞它們。 使用帶有高分辨率傳感器的工業相機進行拍攝。 行星式掃描儀提供最高的圖像質量，能夠以相同的設置在線掃描文檔並在必要時快速更改它們。

然而，認為行星掃描儀的範圍到此為止是錯誤的。 這種設備非常適合將檔案文件（尤其是裝訂好的）、書籍、報紙、雜誌和藝術品數字化。 

傳感器捕獲整個圖像，無需拼接，可以在預覽中看到生成的圖像，如果設置不正確，可以進行調整。 光學變焦讓您可以近距離傳輸小細節，一份文檔的掃描時間平均為 1 秒。

被掃描的對像不像家用掃描儀那樣放在玻璃上，而是放在“搖籃”中。 “托架”是一種兩板機構，可讓您選擇原稿的最佳放置位置，並使表面適應文檔的厚度。

億萬年

11年2022月XNUMX日，弗拉基米爾·普丁總統指示數位發展部、聯邦檔案館和科學院研究將我國全部檔案基金轉為數位格式的問題。 

但實際上，這項任務要困難得多。 儘管該命令專門針對檔案基金，但部門檔案、科技和工業企業檔案以及圖書館也包含大量重要文件，其中許多文件都在一個副本中。 他們也需要處理。

ELAR 亞歷山大·庫茲涅佐夫代表 我確信將檔案文件數字化的過程應該分為幾個子任務. 聯邦檔案館的資金應該整體數字化。 此類工作包括創建電子基金供使用和科學參考儀器。 此類卷只能在專業承包商的參與下進行。

“在市一級，建議批准數字化計劃，並在第一階段為機構配備標準的國內掃描設備，以便按照聯邦檔案館的建議進行掃描，”說 庫茲涅佐夫. 

可以肯定的是，在如此規模和重要性的項目中，使用的所有技術都必須在國內生產，承包商必須有經驗，以及必要的監管許可，才能在高度保密的情況下工作。

操作員控制下的人工智能

文檔數字化的方法分為兩種主要類型——從專業承包商處購買服務和客戶自行掃描。

第一個選項對於大容量是權宜之計，此時需要將多年積累的檔案文件大量轉換為數字形式。 

ELAR 完全依靠自己的硬件和軟件運行，並擁有處理包含國家機密文件的所有必要許可。 因此，公司可以保證寶貴資金的安全和項目實施的透明條款。 

ELAR 的文件處理工作涉及所有類型的文件：財務和銀行文件、圖書館基金、檔案和文件櫃，更不用說部門文件的所有可能選項。 許多文件中的信息對於滿足公民和法人實體的要求很重要。 例如，在Rosreestr、BTI等部門的紙質資金基礎上，建立數據庫，加快公共服務的執行速度。

所有材料不僅被掃描，而且被識別，被帶入一個單一的表格並集成到必要的寄存器中。 ELAR 使用軟件算法來識別數據，該公司還僱傭了大約 5000 名操作員。 “數字化工廠”涉及各類掃描儀400多台，全部由企業自行設計製造。 

一個非常重要的過程是將數據納入統一標準，尤其是在涉及官方文件時。

ELAR 是市場上文件數位化領域的領導者，並定期履行政府部門的訂單。國家對公共服務數位化提出了高標準，公共服務電子化比例不斷增長。 11.04.2022 年 837 月 XNUMX 日聯邦政府令 XNUMX 第 XNUMX-r⁶ 批准了向提供絕對多數國家和市政服務過渡的概念，而無需公民以 24/7 模式親自到場。

“上下文”：辦公室工作的 ECM

掃描只是創建和管理數字檔案的一個步驟。 這項工作的一個重要部分是對文檔進行編目和自動化工作。 為此，有 ECM 系統——用於內容管理的專門程序。 

ECM——Enterprise Content Management——可以直譯為“信息資源管理”，從含義上來說，這款產品接近於電子文檔管理系統。

ECM-系統“ELAR Context”（國內軟件註冊號 12298，日期為 21.12.2021/XNUMX/XNUMX⁷) 允許您完全自動化任何復雜程度的文檔流，在組織中設置文檔路由，並創建任何類型的電子檔案。

在 ELAR Context 平台的基礎上，用於存儲和管理文檔的導入系統正在被替換。 該系統用於公共部門和大型商業企業的數字化轉型項目中平台解決方案的實施。

這是一個完全國產的產品，維護這樣一個系統的成本比國外同行低，但同時它的穩定性不取決於其他國家對我國的政治行動。

系統完全跨平台，全面支持國產軟件解決方案：Alt and Astra OS、Postgres DBMS、基於Elbrus的存儲系統等。 

“ELAR Context”是 FSTEC 認證的信息安全工具（證書 NDV-4）。 如有必要，可以對基於“上下文”的系統進行認證，以達到存儲和使用標題下信息所需的控制級別。

可以為系統的每個用戶分配不同的訪問級別。 如果您組織中的外部合作夥伴需要訪問文檔，您也可以進行設置。 如果標準軟件功能不足以滿足客戶的需求，ELAR 將能夠針對特定任務對其進行修改。 

公共部門的數字化

近年來，軟硬體開發商能力的增強，為市場提供了進口替代的重大機會。 Gosuslugi 入口網站就是數位化的一個很好的例子⁸我們可以足不出戶解決許多官僚問題。

但仍有許多工作要做。 例如，聯邦部門和州公司的部門信息系統部分，其中許多流程尚未數字化，或者需要認真開發定制軟件來替代外國製造的工業產品。

在國家命令的框架內，ELAR 實施了許多自行設計的成功解決方案。其中包括聯邦總統的電子檔案、總統行政管理系統和聯邦政府辦公室的綜合系統、支援FSR競爭活動的自動化系統、國防部計畫以及聯邦主體層級在公共行政領域的一些實施。 

“我們在任何地方都使用我們自己的開發和國內工業解決方案。 在擁有 100 多人的軟件開發中心 ELAR 的結構中，目前我們已準備好在幾乎所有活動領域的部門和國營公司層面提供進口替代任務，包括我們在基於人工智能的技術發展“ - ELAR Corporation ECM 負責人 Alexander Kuznetsov 澄清道。

例如，一個這樣的重大項目是 聯合會主席電子檔案系統，建立在 ELAR 軟件核心之上。 她保留更多 15 萬份文件.

由於引入了軟體核心，文件處理的效率得到了提高，包括文件處理的效率以及對聯邦行政法規內部規定的遵守。

В Primorsky Krai 設立為試點項目 記錄技術文件的統一區域系統 對於本地 BTI。 最初，為了根據要求向 BTI 提供數據，該申請經歷了幾個批准階段，至少需要幾天時間。 而且由於信息是在付費的基礎上提供的，會計部門不得不手動跟踪申請人付款的收據。 

由於引入了自動化會計系統，解決了三個任務：請求處理完全自動化； 為輸入、處理和存儲所有文件創建了一個空間； 搜索和使用文檔的過程是自動化的。 結果，響應申請人請求的截止日期已縮短到最低限度，因此，聯邦預算的收入增加了。

В 秋明地區 由開發 區域數字檔案館受地方政府委託。 該項目一次解決了幾個問題。 首先，政府機構可以訪問具有搜索和下載信息能力的官方文件。 二是確保與區域信息系統的整合，實現政府文件統一長期電子化存儲。 考慮到網絡安全威脅，電子檔案可讓您保證隨時訪問重要信息。 並且使用基於帶有時間戳的 CryptoPRO 的 UKES（增強的合格電子簽名）使得以電子形式提供具有法律意義的文檔存檔存儲成為可能。

數據存儲系統基於 Elbrus-8C 多核處理器，通用系統軟件由 PostgreSQL DBMS 和 Alt 8 SP Server 服務器操作系統組成。 該項目的主要元素是基於 ELAR Context 平台的電子檔案系統。

В 阿爾漢格爾斯克州 ELAR 創建 世界正義電子檔案系統 (SEAMYU) 基於“語境”平台。 此外，基於 ElarScan 掃描儀的法院案件數字化網站，內置 ScanImage 軟件中的國內識別系統（包含在數字發展部的登記冊中）⁹). 

這樣就形成了一個單一的信息空間，在這個空間中，每個文檔都可以快速獲取，同時也保證了每條信息的不變性。 最重要的是，該解決方案減少了對紙質檔​​案的需求，因為每個地方法官都可以立即找到有關任何案件的完整文件集。

當然，這些並非都是與公共部門相關的 ELAR 項目。 公司是“人民的記憶”、“記憶之路”、“國家電子圖書館”等項目的執行者，在其中完成了數億紙質文檔電子化、TB級數據庫建設。

公司和控股的“數字化”

西方供應商停止與公司合作，因此許多軟體系統無法開發或維護。重要的是，具有原始碼的軟體產品必須由外國開發商擁有，包括那些來自對我國不友善的國家的軟體產品¹⁰，可能對信息安全構成直接威脅。

國家正在採取行動。因此，對於關鍵資訊基礎設施，根據166年30.03.2022月XNUMX日第XNUMX號聯邦總統令，¹¹ 禁止購買外國軟件，自 1 年 2025 月 XNUMX 日起，完全禁止使用此類軟件。

這一切都意味著對國家領先機構和企業的信息資源安全要求給予了最密切的關注。

ELAR Corporation 的解決方案在各種所有製企業中也非常有效。 這些解決方案在今天尤其重要，因為國外軟件產品的工作可能帶來的是壞處而不是好處。 

因此，例如 農業控股“KOMOS GROUP” （Selo Zelenoe 和 Varaksino 品牌的所有者），確保使用基於 ELAR Context 的電子檔案系統保護關鍵的主幹流程和文檔。

控股用途 文件統一數字檔案. 在處理、會計、存儲和使用各類文件方面的主要會計和人事流程已實現數字化。 電子檔案系統創建了館藏文件的單一存儲庫，確保它們的安全存儲和對任何必要信息的快速訪問。

多虧了這一點，企業運營了一個無紙化的企業環境：所有紙質文件都會立即收到經過驗證的數字副本並發送到檔案館。 與他們的進一步合作以數字形式進行。 該產品與 1C: ZUP 系統集成。

為 聯合冶金公司 由...製作 共享服務中心流程自動化系統. 它包含超過 30 萬份文件，被在我國 7000 個城市工作的 11 多名員工使用。 除了電子檔案本身，該系統還具有文檔識別模塊，並且還集成了來自1C、SAP和Oracle的軟件解決方案。 該系統的主要功能是確保所有企業活動的透明度，並降低處理文件的人工成本，包括會計和稅務會計。 因此，引入該軟件後，公司處理文件的成本降低了2.5倍。

第一人稱結論

АELAR Corporation ECM 負責人 Alexander Kuznetsov：

30年只是開始

「如今，ELAR已成為國內進口替代的旗艦企業之一，也是數位化、資訊管理系統開發和國產掃描設備生產領域的技術領導者。我們是少數出口高科技產品的公司之一，我們的電子檔案系統是用於儲存文件和資訊的最可靠、最安全的系統之一。

電子檔案、逆向轉換、行星掃描儀——這就是 ELAR 在工業規模上創造的東西，事實上，在數位化和專業掃描儀還沒有聽說過的時候，它就形成了市場。如今，我們在會計、儲存、處理和文件數位化的各個方面都擁有完全獨立於進口的技術。最重要的是：我們為客戶提供輕鬆過渡到解決方案的過程。我們已經準備好進行複雜的客製化開發，我們正在開發基於人工智慧的系統。因此，我相信，30年的工作只是一個開始，新的挑戰和成就還在後面。

我們的國家是一個新的領導中心

「市場正在積極發展，我們的產品在許多方面都領先於國外同類產品。我們看到國外的使用者越來越喜歡科技，拒絕德國、法國、義大利的行星掃描器。我認為我國將成為專業掃描設備市場的領導中心。我們積極為此做出貢獻。

例如，ELAR在硬體基礎上組織了完全國產化的設備生產，研發並投產了自己的國產工業相機，在許多方面領先競爭對手。這是一個重大突破：以前只有少數世界領先的廠商生產相機。

國家為各經濟部門的數字化製定了雄心勃勃的任務。 建立數字交互的基礎上的許多數據和信息仍停留在紙上，需要將它們數字化。”

紙還在

「完全擺脫紙張是不可能的。有永久保存期限的文件和聯邦檔案基金的文件，根據法律規定，必須以紙本形式保存。當然，零售領域的業務辦公室、人事工作流程、辦公室、會計、運輸物流、交易等流程正在向電子互動轉移，這樣的例子越來越多。而且國家是鼓勵的。有一些舉措將使創建實體媒體的電子等效副本成為可能。

需要開發伴隨文檔過程的信息系統以實現信息的長期可信存儲。 在製裁和信息安全威脅的背景下，無論信息基礎設施、文件本身格式發生變化，或對網絡安全的威脅如何，系統都需要提供安全存儲和定期在線訪問信息。 鑑於文件流量不斷增加，用戶應該有一個“單一窗口”來查看所有關鍵的公司信息，這消除了重要信息和文件不可挽回丟失的風險。 

我們考慮到市場的趨勢和變化，今天我們的文檔管理和信息存儲軟件包括有前途的技術，具有很大的未來潛力。 ELAR開發並成功應用於項目技術，包括大數據管理、文本識別、基於機器學習的分類、建立具有法律意義的文件長期存儲的電子檔案。

這是我們看到未來的地方。 該國需要轉向數字交互，但也需要確保數字信息的安全及其長期存儲。”

來源：

1. http://government.ru/docs/all/122858/
2. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201702100009
3. https://zakupki.gov.ru/epz/order/extendedsearch/results.html?searchString=%D0%AD%D0%9B%D0%90%D0%A0
4. http://www.consultant.ru/document/Cons_doc_LAW_144624/
5. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1552429
6. http://government.ru/docs/45197/
7. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/490479/
8. https://www.gosuslugi.ru/
9. https://reestr.digital.gov.ru/reestr/304952/?sphrase_id=1628675
10. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203070001
11. http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300001