幫助流浪動物：任務可能嗎？ 關於控制人口的人道方式，歐洲及其他地區的經驗

沒有一隻寵物想成為自己的自由意志的流浪者，我們就是這樣做的。 第一批狗是在 18 多年前的舊石器時代晚期被馴化的，而第一批貓則是在 9,5 年前被馴化的（科學家們還沒有就這件事發生的確切時間達成一致）。 也就是說，現在生活在我們城市街道上的所有無家可歸的動物都是那些第一批來用原始人的火取暖的古代貓狗的後代。 我們從小就熟悉流行的說法：“我們對馴服的人負責。” 那麼，為什麼在我們這個技術進步的時代，人類甚至連小孩子都沒有學到簡單易懂的東西呢？ 對動物的態度表明整個社會是多麼健康。 國家的福祉和發展可以通過那些無法自理的人在這個國家受到的保護程度來判斷。

歐洲經驗

“在大多數歐洲國家，流浪動物的數量幾乎不受國家監管，”國際動物保護組織四爪公關部負責人娜塔莉·科尼爾說。 “它們在沒有任何人為控制的情況下產生後代。 因此，對動物和人類福祉的威脅。

在許多歐盟國家，在南歐和東歐，狗和貓生活在農村或城市，因為它們是由有愛心的人餵養的。 在這種情況下，有伸展的動物可以被稱為無家可歸，而不是“公共”。 他們中的許多人被殺，而且往往以不人道的方式，有人被送到避難所，拘留條件還有很多不足之處。 人口爆炸的原因多種多樣且複雜，每個國家都有自己的歷史根源。

沒有關於整個歐洲流浪動物的統計數據。 只知道羅馬尼亞可以被列為問題最嚴重的地區之一。 據地方當局稱，僅布加勒斯特就有 35 隻流浪貓狗，全國共有 000 億隻。 4 年 26 月 2013 日，羅馬尼亞總統特雷安·巴薩斯庫簽署了一項允許對流浪狗實施安樂死的法律。 動物可以在收容所中停留長達 XNUMX 天，之後，如果沒有人願意將它們帶回家，它們就會被安樂死。 這一決定在世界各地引發了大規模抗議，包括在俄羅斯。

— 就立法而言，該問題已得到盡可能有效解決的三個國家。 它們是德國、奧地利和瑞士，”Natalie Konir 繼續說道。 “在這裡飼養寵物有嚴格的規定。 每個所有者都對動物負責，並有許多法定義務。 所有丟失的狗最終都被安置在避難所，在那裡他們得到照顧，直到找到主人。 然而，在這些國家，他們越來越多地面臨著難以捕捉的流浪貓的問題，因為這些夜行動物白天躲在僻靜的地方。 同時，貓非常多產。

為了更好地了解情況，讓我們更詳細地談談德國人和英國人的經歷。

德國：稅收和籌碼

在德國，由於稅收制度和籌碼，根本沒有流浪狗。 購買狗時，其主人必須對動物進行登記。 註冊號被編碼在一個芯片中，該芯片被注入到馬肩隆中。 因此，這裡的所有動物要么分配給所有者，要么分配給庇護所。

而如果主人突然決定把寵物扔到街上，那麼他就有違反動物保護法的風險，因為這樣的行為可以歸類為虐待。 在這種情況下，罰款可能是 25 歐元。 如果主人沒有機會將狗留在家中，那麼他可以毫不拖延地將其放在庇護所中。

“如果你不小心看到一隻狗在沒有主人的情況下在街上行走，那麼你可以安全地聯繫警方，”國際動物保護組織四爪子無家可歸動物項目的協調員 Sandra Hyunich 說。 – 動物將被捕獲並放置在收容所中，其中有 600 多只。

購買第一隻狗時，主人要繳納 150 歐元的稅款，接下來是每隻狗 300 歐元。 一條鬥犬的成本會更高——平均為 650 歐元，外加保險，以防有人襲擊。 此類狗的主人必須獲得擁有狗的許可和平衡證明。

在收容所裡，身心健康的狗至少可以活一輩子。 身患絕症的動物被殺死。 安樂死的決定由負責的獸醫做出。

在德國，您不能隨意殺害或傷害動物而不受懲罰。 所有的掠奪者，無論以何種方式，都將面臨法律。

德國人對貓的處境要困難得多：

“慈善組織在德國統計了大約 2 萬隻流浪貓，”桑德拉繼續說道。 “小型動物保護非政府組織將它們捕獲、消毒並釋放。 困難在於幾乎不可能確定一隻步行貓是無家可歸還是剛剛迷路。 在過去的三年裡，他們一直在努力解決市級的問題。 超過 200 個城市通過了一項法律，要求貓主人在讓貓出門前給它們絕育。

英國：2013 隻狗在 9 人中喪生

在這個國家，沒有在街頭出生和長大的流浪動物，只有被遺棄或丟失的寵物。

如果有人在街上看到一隻狗在沒有主人的情況下行走，那麼他會通知看護人以照顧無家可歸的動物。 他立即將他送到當地的避難所。 在這裡，這隻狗被飼養了 7 天，以確保它是否有主人。 從這裡抓到的“無家可歸兒童”幾乎有一半被送還給了他們的主人，其餘的要么被送到私人收容所和慈善組織（這里大約有 300 個），要么被出售，在極端情況下，被安樂死。

一點關於數字。 2013年，英格蘭有112隻流浪狗。 大約 000% 的人在同一年與他們的主人團聚。 48%被轉移到國家收容所，約9%被動物保護組織帶走尋找新主人。 25% 的動物（約 8 隻狗）被安樂死。 據專家介紹，這些動物被殺死的原因如下：攻擊性、疾病、行為問題、某些品種等。需要注意的是，主人無權對健康的動物實施安樂死，這只適用於生病的流浪狗和貓。

《動物福利法》（2006 年）在英國頒布以保護伴侶動物，但其中一些適用於一般動物。 例如，如果有人不是出於自衛，而是因為嗜好殘忍和虐待狂而殺死了一條狗，那麼可以追究剝皮者的責任。

俄羅斯：借鑒誰的經驗？

俄羅斯有多少流浪狗？ 沒有官方統計數據。 在莫斯科，根據以 AN Severtsov 命名的生態與進化研究所於 1996 年進行的一項研究，有 26-30 萬隻流浪動物。 2006 年，據野生動物管理局稱，這個數字沒有改變。 2013年左右，人口減少到6-7千人。

沒有人確切知道我們國家有多少避難所。 粗略估計，每個人口超過 500 人的城市有一個私人庇護所。在莫斯科，情況更為樂觀：11 個市政庇護所，其中包含 15 隻貓和狗，大約 25 個私人庇護所，大約有 7 只動物生活。

俄羅斯沒有國家計劃可以以某種方式控制局勢，這一事實使情況更加惡化。 事實上，殺死動物仍然是對抗其人口增長的唯一方法，而當局並未宣傳。 儘管科學證明這種方法只會加劇問題，因為它會導致生育率激增。

Virta 動物福利基金會主任 Daria Khmelnitskaya 說：“存在至少可以部分改善這種情況的監管行為*，但實際上沒有人受其指導。” “因此，這些地區的人口規模被隨意控制，而且往往是用最殘忍的方法控制的。 即使現有的立法也有出路。

——採用西方的罰款制度和法律明確規定的業主義務是否值得？

“它必須作為一個基礎，”Daria Khmelnitskaya 繼續說道。 - 我們不能忘記，在歐洲，他們嚴格監控食物垃圾的處理，即它們是無家可歸動物的食物基地，並刺激人口增長。

同樣重要的是要了解慈善體系在西方得到了各種發展和支持。 這就是為什麼有如此發達的私人庇護所網絡，不僅飼養動物，而且處理它們的適應和尋找新主人。 如果用美麗的詞“安樂死”謀殺在英格蘭合法化，那麼最少數量的狗成為受害者，因為很大一部分未附著的動物被私人收容所和慈善組織帶走。 在俄羅斯，引入安樂死意味著謀殺合法化。 沒有人會控制這個過程。

此外，在許多歐洲國家，由於巨額罰款和所有者的責任，動物受到法律保護。 在俄羅斯，情況完全不同。 這就是為什麼如果我們藉鑑外國同事的經驗，那麼情況與我們類似的國家，例如意大利或保加利亞。 例如，眾所周知，在意大利，垃圾收集存在很大問題，但與此同時，消毒程序有效。 這裡還有世界上最活躍、最專業的動物權利活動家。 我們有很多東西要向他們學習。

“僅有滅菌程序是不夠的。 社會本身應該為慈善和幫助動物做好準備，但俄羅斯在這方面沒有什麼可誇的？

“恰恰相反，”達里亞繼續說道。 — 積極參與行動和幫助避難所的人數正在增加。 組織本身還沒有為慈善事業做好準備，他們才剛剛起步並慢慢學習。 但人們只是反應很好。 所以這取決於我們！

從“四爪”解決問題的方法

需要一種長期的系統方法：

— 為動物主人、官員和顧客提供信息，以及他們的教育。

 — 獸醫公共衛生（疫苗接種和寄生蟲治療）。

– 流浪動物的絕育，

– 所有犬隻的識別和登記。 重要的是要知道動物的主人是誰，因為它是他的責任人。

– 建立庇護所作為生病或年老動物的臨時庇護所。

– “收養”動物的策略。

– 基於歐洲人與動物關係的高水平立法，旨在尊重後者作為理性的存在。 必須禁止謀殺和虐待我們的小兄弟。 國家要為國家和地區層面的動物保護組織和代表創造條件。

迄今為止，“四爪”在羅馬尼亞、保加利亞、摩爾多瓦、烏克蘭、立陶宛、約旦、斯洛伐克、蘇丹、印度、斯里蘭卡等10個國家開展了一項國際狗絕育項目。

該組織還連續第二年在維也納為流浪貓絕育。 城市當局則為動物權利活動家提供交通工具。 貓被抓起來，交給獸醫，手術後它們被釋放到它們被抓的地方。 醫生免費工作。 去年有 300 隻貓絕育。

許多專家認為，絕育是解決問題最有效、最人性化的方法。 在一周內為數百隻流浪動物進行絕育和接種疫苗所需的資金比消滅它們所需的資金少。

該程序的方法是人道的，動物在捕獲和操作過程中不會受到影響。 他們被食物引誘並在全身麻醉下進行消毒。 此外，它們都被切碎了。 在流動診所，患者需要再花四天時間才能返回他們居住的地方。

數字不言自明。 在布加勒斯特，該計劃大約在 15 年前開始運作。 流浪狗的數量從40只減少到000只。

有趣的事實

泰國

自 2008 年以來，可以將未剪毛的狗從主人那裡帶走並轉移到狗舍。 動物可以在這裡停留直到自然死亡。 然而，同樣的命運一般適用於所有的流浪狗。

日本

1685年，綽號犬工房的幕府將軍德川綱吉頒布法令，禁止殺害流浪狗，處以死刑。 根據這一行為的一個版本，一位佛教僧侶向犬工坊解釋說，他唯一的兒子幕府將軍死於前世傷害了一條狗的事實。 結果，綱吉頒布了一系列法令，賦予狗比人更多的權利。 如果牲畜毀壞了田裡的莊稼，農民只有愛撫和勸說他們離開的權利，嚴禁尖叫。 違反法律時，其中一個村莊的人口被處決。 德川為50萬頭建造了一個狗窩，動物們在那裡得到一日三餐，是僕人口糧的一倍半。 在街上，狗要受到尊重，違者受到棍棒的懲罰。 1709 年 Inukobo 去世後，這些創新被取消。

中國

2009年，為應對流浪動物數量上升和狂犬病發病率的上升，廣州當局禁止居民在公寓內飼養超過一隻狗。

意大利

作為打擊不負責任的業主的一部分，他們每年將 150 隻狗和 200 隻貓扔到街上（2004 年的數據），該國對這些業主實施了嚴厲的處罰。 這是一年的刑事責任和 10 歐元的罰款。

*法律是怎麼說的？

今天在俄羅斯，有幾項直接或間接要求的法規：

– 避免虐待動物

- 控制流浪動物的數量，

– 保護寵物主人的權利。

1）根據刑法“虐待動物”第245條，虐待動物可處以最高80萬盧布的罰款，最高360小時的勞教，最高一年的勞教，最高6個月的拘捕，甚至最高一年的監禁。 如果暴力是由有組織的團體實施的，則懲罰會更嚴厲。 最高刑罰為最高 2 年監禁。

2) 數量控制由俄羅斯聯邦首席國家衛生醫生法令規定。 來自06第05期《預防人群狂犬病》。 根據該文件，為了保護民眾免受這種疾病的侵害，當局有義務為動物接種疫苗，防止形成垃圾填埋場，按時取出垃圾並淨化容器。 必須捕捉無家可歸的動物並將其放在特殊的托兒所。

3) 應該注意的是，根據我們的法律，動物是財產（俄羅斯聯邦民法典，第 137 條）。 法律規定，如果在街上看到流浪狗，應聯繫警方和市政當局尋找主人。 在搜索過程中，必須照顧動物。 如果你具備在家飼養的所有條件，你可以自己做。 如果六個月後找不到主人，狗會自動成為你的，或者你有權將它交給“市政財產”。 同時，如果突然前主人突然突然回來，他有權帶走這條狗。 當然，前提是動物仍然記得併愛他（民法第 231 條）。

文字：斯維特拉娜·佐托娃。