俄羅斯沒有關於家養和城市動物的聯邦法律。 第一次，也是最後一次，也是最後一次嘗試通過這樣的法律是在十年前，情況已經變得危急。 人與動物的關係很緊張：有時動物會攻擊，有時動物本身會受到虐待。
新的聯邦法律應該成為一部動物憲法，杜馬自然資源、自然管理和生態委員會主席 Natalia Komarova 說：它將闡明動物權利和人類義務。 該法律將基於俄羅斯尚未加入的《歐洲保護寵物公約》。 將來，應該引入動物權利專員的職位，例如在德國。 “我們正在關注歐洲，最關注的是英格蘭，”科馬洛娃說。 “畢竟，他們拿英國人開玩笑說他們愛貓狗勝過愛孩子。”
該項目的開發者之一、俄羅斯動物保護協會主席伊利亞·布魯夫施泰因 (Ilya Bluvshtein) 表示，新的動物法受到動物權利活動家、普通公民和民間藝術家的遊說。 每個人都厭倦了與城市動物有關的一切都在法律領域之外的情況。 “例如，今天一個孤獨的女人打來電話——她住進了另一個城市的醫院，她不能動彈，她的貓被鎖在她的公寓裡。 我無法解決這個問題——我沒有權利打破門把貓趕出去，”Bluvshtein 解釋道。
來自聖彼得堡的 Natalia Smirnova 沒有任何寵物，但她也希望最終通過這項法律。 她真的不喜歡這樣一個事實，即當她在加里寧斯基區的房子周圍跑步時，她總是隨身攜帶一個煤氣罐——從那些大聲吠叫追趕她的狗身上。 “基本上，這些不是無家可歸，而是主人的狗，由於某種原因，它們沒有皮帶，”斯米爾諾娃說。 “如果不是噴霧罐和良好的反應，我已經不得不多次注射狂犬病了。” 狗的主人總是回答她去另一個地方運動。
法律不僅應該規定動物的權利，還應該規定主人的義務——清理寵物，給狗戴上口套和皮帶。 而且，按照立法者的計劃，這些事情應該由市公安局的專案組進行監控。 “現在人們認為寵物是他們自己的事：我想要多少，我就得到多少，然後我就和他們一起做，”副科馬洛娃說。 “法律將有義務人道地對待動物並適當地控制它們，以免它們干擾其他人。”
關鍵是不僅缺乏動物園法律，而且還缺乏動物園文化，律師葉夫根尼·切爾努索夫（Yevgeny Chernousov）對此表示贊同：“現在你可以養一隻獅子，讓它在操場上行走。 你可以帶著不帶口套的鬥犬走路，不要在它們身後打掃衛生。”
到了春天，俄羅斯超過一半的地區舉行了糾察隊，要求至少在地方一級制定和通過動物法。 在沃羅涅日，他們提議通過一項法律，禁止在海灘和公共場所遛狗。 在聖彼得堡，他們計劃禁止 14 歲以下的兒童遛狗，因為即使是成年人也不會飼養某些品種的狗。 在托木斯克和莫斯科，他們希望將寵物數量與居住空間聯繫起來。 甚至假設將根據歐洲模式創建一個國家狗收容所網絡。 國家還希望控制已經存在的私人避難所的活動。 他們的主人對這種前景並不滿意。
收容所的女主人、聖彼得堡寵物公共委員會的成員塔季揚娜·謝娜認為，國家不應該規定哪些動物應該留在收容所，哪些應該安樂死或送到街上。 她確信這是她目前正在努力的避難所業主協會的關注點。
莫斯科阿爾瑪收容所的主人柳德米拉·瓦西里耶娃（Lyudmila Vasilyeva）說得更加嚴厲：“我們，動物愛好者，多年來一直在盡我們所能解決流浪動物的問題：我們找到、餵養、治療、安置，國家並沒有以任何方式幫助我們。 所以不要控制我們！ 如果你想解決無家可歸動物的問題，就運行一個絕育計劃。”
規範流浪狗數量的問題是最具爭議的問題之一。 杜馬項目提出強制絕育； 只有在特殊的獸醫檢查證明動物病重或對人類生命有危險時，他們才能消滅貓或狗。 “現在發生的事情，例如，在克麥羅沃，從城市預算中將錢支付給射殺流浪狗的組織，這是不可接受的，”科馬洛娃嚴厲地說。
順便說一句，計劃包括創建一個失踪動物的單一數據庫。 所有的寵物狗和貓都將被植入微芯片，這樣如果它們迷路了，就可以將它們與流浪狗區分開來。
理想情況下，法律的起草者希望對動物徵稅，就像在歐洲一樣。 例如，養狗者會制定更明確的計劃——他們必須為每隻小狗付費。 雖然沒有這樣的稅，但動物權利活動家 Bluvshtein 提議要求飼養者提交買家為未來後代提交的申請。 養狗人很憤怒。 “一個生活在我們不穩定的生活中的人怎麼能保證他一定會為自己養一隻小狗，”鬥牛犬育種者俱樂部主席拉里薩·扎古洛娃（Larisa Zagulova）憤憤不平。 “今天他想要——明天情況已經改變，或者沒有錢。” 她的悲哀：再一次，不要讓國家，而是讓養犬者的專業社區來關注狗的事務。
扎古洛瓦俱樂部已經有了這樣的經驗。 “如果收容所裡有‘bulka’，”Zagulova 說，“他們從那裡打電話，我們接他，聯繫主人——很容易找出純種狗的主人，然後我們要么返回或者找別的主人。”
Natalya Komarova 副手夢想：當法律通過時，俄羅斯動物將像歐洲一樣生活。 誠然，它是從天而降的，但仍然存在一個問題：“我們的人民在道德上沒有準備好接受應該以文明方式對待動物的事實。”
今年已經開始，學校和幼兒園將開始舉辦專門的動物課，他們將邀請動物權利活動家，並帶孩子去馬戲團。 這個想法是父母也將通過他們的孩子被灌輸。 然後就有可能對寵物徵稅。 變得像在歐洲一樣。